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中国のサービス産業の振興政策

中国は2005年9月に発表された「第11次五カ年計画」において、生産者向けのサービス業（交通・運輸業、物流業、金融サービス業、情報サービス業、ビジネスサービス業）の強力な発展を目指す方針を明確にしました。同時に、消費者向けのサービス業（商業貿易、不動産業、旅行業、公共事業、コミュニティサービス、スポーツ産業）についても、発展の必要性が強調されました。

また、「独占を打破し、透明・平等で規範化された」参入許認可制度の設立も掲げられ、これにより市場競争を促進し、サービス産業の成長基盤を強化することが目指されました。

中国は「世界の工場」としての地位を急速に確立しましたが、さらなる発展途上国からの競争の激化に直面しています。このため、製造業依存から脱却し、サービス業を中心とした産業構造への転換を必要とする認識が高まっています。

第11次五カ年計画における重点事項

1. 生産者向けサービス業の発展
- 交通・運輸業および物流業
国内外での製品流通の効率化を目指し、インフラ整備やデジタル化を進めました。
- 金融サービス業
金融市場の規模拡大と多様化を促進し、国内外の資本を活用するための基盤整備を強調しました。
- 情報サービス業
ITおよび通信分野の強化を通じて、情報化社会への転換を加速させました。
- ビジネスサービス業
人事管理や経営コンサルティングなど、企業の効率化と競争力向上を支援する分野の発展を奨励しました。

2. 消費者向けサービス業の発展
- 商業貿易および不動産業
消費者のライフスタイルの向上を支える分野での投資と開発を奨励しました。
- 旅行業と公共事業
観光資源の活用と都市インフラの改善を目指し、国内外の旅行者を引き付ける政策を策定しました。
- コミュニティサービスとスポーツ産業
高齢化社会に対応するための地域密着型サービスや健康志向に対応するスポーツ施設の開発に注力しました。

3. 市場改革と規制緩和
- 「独占を打破し、透明・平等で規範化された」参入許認可制度の導入により、新規参入の障壁を低下させ、市場の効率性を高める政策が打ち出されました。

サービス業へのシフトの必要性と今後の展望

製造業からサービス業への転換
中国は、製造業において賃金上昇や環境規制の強化などの課題に直面しており、これに対応するため、産業構造の高度化が急務となっています。特に、知識集約型のサービス業へのシフトは、付加価値の高い経済成長を実現する鍵とされています。

地域経済とサービス業の役割
サービス業の発展は、都市部だけでなく、地方経済の活性化にも重要です。観光、教育、医療などの分野での成長は、地域社会の安定化と住民の生活水準向上に寄与します。

グローバルな競争力の強化
サービス業の国際展開を進めることで、他国との競争において優位性を確保し、中国経済の持続可能性を高めることが期待されています。

中国が製造業中心の経済構造からサービス業を主軸とする構造へ転換する取り組みは、同国の経済発展を次の段階へ進めるための重要なステップです。この方向性が成功すれば、世界経済における中国の地位はさらに強固なものとなるでしょう。

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